Україна переживає глибокі системні зміни в соціально-економічних, політичних, культурних і освітніх сферах суспільного життя, пов'язаних з введенням ринкового курсу трансформації в контексті глобальної інтеграції, глобалізації людського розвитку. Дані зміни торкнулися і ринку освітніх послуг. Вища освіта в даний час в Україні реформується і умови, які включають в себе реформи носять комплексний характер. У національній системі вищої освіти існує ряд проблем, які потребують швидкого вирішення, так як від того, наскільки добре вона працює, залежить розвиток суспільства і держави в цілому, так як вища освіта діє в якості основи їх ступеня інтелектуального, культурного, духовного, соціального та економічного розвитку.

З точки зору інтеграції національної системи освіти в європейський і світовий освітній простір питання про гармонізацію національного законодавства у галузі освіти і відповідності законодавству в цих країнах. Визначальним фактором у цьому процесі є державна політика в галузі вищої освіти і діяльності спеціалізованих державних органів, всеосяжний контроль за дотриманням показників якості вищої освіти. Проте, законодавство, яке спрямовує ці державні органи, не без деяких недоліків і протиріч. Ці попередні умови висувають на передній план термінову необхідність поглибленого вивчення правових проблем надання освітніх послуг у сфері вищої освіти за допомогою адміністративного регулювання.